Tijdens Prinsjesdag 2024 heeft het kabinet een belangrijke maatregel aangekondigd die de goksector in Nederland stevig zal raken. De kansspelbelasting, die momenteel op 30,5% ligt, zal in twee stappen worden verhoogd. Deze verhoging is onderdeel van de bredere fiscale plannen van het kabinet om meer inkomsten te genereren uit de belastingheffing op kansspelen. Dit besluit heeft directe gevolgen voor bedrijven die kansspelen aanbieden, zoals casino’s, online gokplatformen, exploitanten van speelautomaten en sportweddenschappen. In dit artikel bespreken we de details van deze verhoging en de mogelijke impact op de sector.
Vanaf 2025 zullen bedrijven die kansspelen organiseren, geconfronteerd worden met een aanzienlijke verhoging van de kansspelbelasting. De belasting wordt in twee fasen verhoogd, wat tot veel discussie binnen de sector leidt. Hieronder volgen de belangrijkste veranderingen:
Het kabinet wil met deze verhoging van de kansspelbelasting extra belastinginkomsten genereren, een cruciale stap gezien de financiële uitdagingen waar de overheid voor staat. Door het tarief op kansspelen te verhogen, probeert de overheid de belastingopbrengsten te verhogen zonder de lasten te verzwaren voor bredere delen van de bevolking.
De kansspelindustrie is een lucratieve sector, maar ook een die maatschappelijk gevoelig ligt vanwege de risico’s op gokverslaving. De verhoging van de belasting kan ook gezien worden als een manier om kansspelen minder aantrekkelijk te maken, door de financiële prikkels voor exploitanten te verkleinen.
Hoewel het kabinet met deze verhoging streeft naar meer inkomsten, brengt het plan ook grote zorgen met zich mee voor kansspelaanbieders. Grote namen in de sector, zoals Holland Casino, hebben al hun ongenoegen geuit over de geplande belastingverhoging. Het bedrijf vreest voor zijn toekomst en waarschuwt dat de verhoogde belasting zal leiden tot ingrijpende veranderingen in hun bedrijfsvoering.
Een woordvoerder van Holland Casino verwoordde het als volgt: "Als het waar is dat de kansspelbelasting met maar liefst een kwart stijgt in twee jaar tijd, is dat een harde klap. We zullen moeten zoeken naar manieren om deze extra kostenpost van tientallen miljoenen euro's te absorberen."
De sector staat dus voor een lastige uitdaging. Het hogere belastingtarief zal direct invloed hebben op de winstmarges van casino's en andere aanbieders. Daarnaast vrezen experts dat de verhoging van de belasting een kettingreactie kan veroorzaken waarbij spelers minder aantrekkelijkere promoties krijgen en de zogeheten RTP’s (Return to Player – het percentage van het ingezette geld dat een speler kan terugwinnen) mogelijk lager worden. Dit zou uiteindelijk tot een terugval in spelers kunnen leiden, omdat zij wellicht overstappen naar het illegale gokcircuit waar geen belastingheffing geldt.
Oorspronkelijk was het de bedoeling dat de kansspelbelasting al direct naar 37,8% zou stijgen in 2025. Na stevige kritiek vanuit de gokindustrie, met name van organisaties zoals Holland Casino en Sportkoepel NOC*NSF, is besloten om de verhoging in twee stappen door te voeren.
De tussenstap naar 34,2% in 2025 moet de sector wat meer ademruimte geven om zich aan te passen aan de nieuwe fiscale realiteit. Dit gefaseerde proces is echter nog steeds omstreden. De sportkoepel NOC*NSF waarschuwde dat de verhoging van de kansspelbelasting een negatieve impact kan hebben op de bijdragen van de Nederlandse Loterij aan de sportsector. In hun ogen kan dit leiden tot miljoenenverliezen, wat mogelijk zou leiden tot een afname van investeringen in sportactiviteiten en -evenementen.
Naast de geplande belastingverhogingen staat de gokindustrie ook voor andere veranderingen. Nieuwe speellimieten worden ingevoerd om spelers beter te beschermen tegen gokverslaving. Zo wordt er gesproken over een overkoepelende stortingslimiet, een maatregel die weliswaar bijdraagt aan verantwoord gokken, maar tegelijkertijd de inkomsten van legale casino's verder onder druk zet.
Deze veranderingen, in combinatie met de hogere belastingen, betekenen dat veel aanbieders zich afvragen of ze hun activiteiten in Nederland nog rendabel kunnen voortzetten. Tombola, een grote speler op de Nederlandse markt, heeft bijvoorbeeld al aangegeven dat zij hun vergunning inleveren vanwege de veranderende regelgeving en belastingdruk. Dit zou wel eens een voorbode kunnen zijn van meer opzeggingen binnen de sector.
Voor de gemiddelde speler kan de verhoging van de kansspelbelasting mogelijk resulteren in minder aantrekkelijke aanbiedingen en bonussen bij online casino's. De druk op gokbedrijven kan ervoor zorgen dat promoties worden versoberd en dat de kans om te winnen, bijvoorbeeld via sportweddenschappen, minder gunstig wordt. Ook fysieke casino’s zullen naar verwachting maatregelen moeten nemen om de kosten te drukken, wat mogelijk leidt tot prijsverhogingen of minder gunstige winstmarges voor spelers.
Daarnaast is er een zorg dat als legaal gokken in Nederland te veel wordt belast of gereguleerd, sommige spelers zullen uitwijken naar het illegale circuit. Dit kan problematisch zijn, omdat het illegale aanbod vaak minder goed wordt gecontroleerd en niet dezelfde garanties biedt op het gebied van spelersbescherming.
De verhoging van de kansspelbelasting wordt in twee fasen doorgevoerd:
Deze data zijn nog niet definitief, aangezien zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer het wetsvoorstel moeten goedkeuren. Pas na publicatie in het Staatsblad of de Staatscourant zal de wet officieel ingaan.
De verhoging van de kansspelbelasting die op Prinsjesdag 2024 werd aangekondigd, zet de Nederlandse gokindustrie flink onder druk. Hoewel het kabinet met de maatregel extra belastinginkomsten wil genereren, zal de impact op de sector aanzienlijk zijn. Bedrijven zoals Holland Casino waarschuwen al voor mogelijke verliezen en zelfs voor een verdere daling in de aantrekkelijkheid van legaal gokken.
De combinatie van strengere reguleringen en hogere belastingen zal kansspelaanbieders dwingen om hun bedrijfsmodellen te heroverwegen. Spelers kunnen in de toekomst geconfronteerd worden met minder gunstige voorwaarden en promoties, terwijl de kans op een verschuiving naar het illegale circuit groter wordt. De gokwereld in Nederland staat daarmee voor grote veranderingen die zowel de sector als de consument stevig zullen beïnvloeden.
We analyseren elk team grondig en presenteren de beste odds, zodat jij de slimste weddenschappen kunt plaatsen. Vertrouw op onze kritische blik en expertanalyses voor jouw voetbalweddenschappen.